重點用能單位能源消耗量占全國能源消耗總量的60%，是節(jié)能工作的重點對象，建立能耗監(jiān)測系統(tǒng)是國家規(guī)劃要求和經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的需要。

根據(jù)《重點用能單位節(jié)能管理辦法》第四章（法律責(zé)任）第三十一條規(guī)定，重點用能單位不按照要求開展能耗監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)和能耗在線監(jiān)測工作的，由管理節(jié)能工作的部門以書面形式責(zé)令限期整改；逾期不整改的或者沒有達(dá)到整改要求的，由管理節(jié)能工作的部門處一萬元以上三萬元以下罰款。

重點用能單位能耗監(jiān)測系統(tǒng)采用“國家平臺+省級平臺+重點用能單位端系統(tǒng)”的結(jié)構(gòu)，為各級節(jié)能主管部門和質(zhì)監(jiān)部門、重點用能單位等用戶提供不同層次的服務(wù)。重點用能單位能耗監(jiān)測系統(tǒng)通過計量儀表、工控系統(tǒng)等采集、匯總本單位能耗數(shù)據(jù)，將數(shù)據(jù)上傳至省平臺或直接上傳至平臺；系統(tǒng)通過網(wǎng)閘、防火墻、隔離網(wǎng)等安全措施，確保內(nèi)部系統(tǒng)安全和數(shù)據(jù)安全，具備遠(yuǎn)程升級維保、一端多傳、接收平臺推送信息和用能單位自身能源管理所需的功能。

能耗監(jiān)測系統(tǒng)的建立旨在提高現(xiàn)有的能源管理水平，對企業(yè)的日常運行維護(hù)和用戶耗能行為方式實施有效地管理，通過科學(xué)可行的能效改善策略實現(xiàn)節(jié)能。能耗監(jiān)測系統(tǒng)在能源供應(yīng)和傳輸系統(tǒng)實時監(jiān)控的基礎(chǔ)上，對企業(yè)能耗信息、環(huán)境信息、設(shè)備信息及運營信息進(jìn)行統(tǒng)計、分析，節(jié)能降耗。